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宁波舟山港成为全球首个年吞吐量突破9亿吨大港

2017/2/21来源:经济参考报作者:

  2016年全球贸易增长继续放缓,而位于长江经济带和21世纪海上丝绸之路交汇区域的宁波舟山港全年完成集装箱吞吐量2156万标准箱,同比增长4.5%,增幅位居全球前五大港口之首。当年,宁波舟山港也成为全球首个年货物吞吐量突破9亿吨的大港。

  浙江省海港投资运营集团有限公司(浙江省海港集团)董事长毛剑宏表示,在全球航运与港口生产普遍低迷的背景下,宁波舟山港实现逆势上扬,得益于浙江推进全省港口一体化战略,促进了生产要素集约化配置,提升了港口整体发展与运营能力。

  作为海洋资源大省,浙江港口业起步早、基础好,但在传统体制机制下,沿海港口各自为政,港口岸线被不同的市场主体、行政主体、监管主体多重分割,存在着码头泊位重复建设、业务同质竞争等问题,拖住了海洋经济发展的“后腿”。

  通过改革,近年来,浙江成为国内最早完全实行全省海港一体化的省份,而作为国内第一家集约化运营管理全省海港资产的省属国有企业,浙江省海港集团也应时而生。

  “它既是改革的产物,也是改革的实施主体和实践者。”毛剑宏说,发展一体化,首先是发展主体一体化。浙江省整合全省沿海港口及有关涉海涉港资源和平台,于2015年8月决定组建浙江省海洋港口发展委员会和浙江省海港集团。

  一个月后,作为全省海港的龙头,原宁波港集团和舟山港集团按照“控股式合并”思路整合为宁波舟山港集团,随后资产注入浙江省海港集团,成为其全资子公司。

  业内认为,宁波舟山港的实质性整合,是浙江港口一体化改革的“精彩一跃”,其整合模式与经验,对省内其他港口整合发挥了示范效应。此后,嘉兴港、温州港、台州港以及义乌陆港资产陆续整合注入浙江省海港集团,全省内河港口整合也有序展开,浙江港口迎来了以宁波舟山港为主体的“一体两翼多联”发展新格局。

  改革就是要“动奶酪”,势必会对原有产业与利益格局产生影响。在港口整合中,建立以市场化为导向的经济利益调整机制,是最终推动改革并达到“1+1>2”整合正效应的重要保障。

  据了解,浙江省国资委以约150亿元的优质资产、现金为基础,在对沿海各地市港口资产整合中创新管理模式,达到利益共享,充分调动了各方积极性。同时,对整合涉及的相关基础设施建设及管理等问题,浙江省海港集团通过各种方式最大限度地满足相关方合理诉求,使改革迅速推进。

  当前,世界经济复苏依然艰难,全球需求不足问题突出,航运业景气指标波罗的海干散货指数低位徘徊。浙江省海港集团实现在“十三五”末总资产达2000亿元等一系列规划目标还面临不少挑战。

  毛剑宏表示,企业下一步将充分发挥区位优势,加快对接“一带一路”建设与长江经济带发展战略,大力布局开发建设、投融资、航运服务和港口运营等四大产业板块,以市场化运作方式,激发整合效应、规模效应,谋求企业大发展。

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